黄南州法院十年工作回顾
十年来,黄南州法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行宪法法律赋予的职责,牢牢把握司法为民、公正司法主线,为黄南社会稳定经济高质量发展提供了坚强司法保障和服务。
党建引领强基础,政治建设开创新局面
全力落实新时代人民法院党建工作要求,狠抓“五抓五促”项目化党建工作,在全州法院实施“党建引领做表率,聚力天平强审判”特色司法党建暨提升党建引领工程计划,围绕三个核心堡垒组织、五个责任落实主体、八项清单式任务,落实39项推进保障举措,打造党建文化阵地,实现党建与审判执行工作融合发展。提出党员带头弘扬正能量,要在大是大非和原则性问题上无瑕疵等要求,全力在思想、作风、能力、纪律、干事创业精神上积极作为。州中院党支部2019年被评为“尖兵党组织”,2021年被评为“黄南州先进基层党组织”,获“全国法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。
严格审限抓质效,“黄南经验”引领全州法院新发展
坚持向改革要动力、向创新要活力。人员分类管理体系全面建立,三批次完成66名员额法官遴选,分4批招聘49名书记员,在编干警按法官、司法辅助、司法行政三类人员分类管理。司法责任制全面落实,确立合议庭、独任法官办案主体地位,让审理者裁判、由裁判者负责,法官对办案质量终身负责。司法人员权力清单全面明确,强化错案责任追究。院庭长办案制度全面落实,院庭长办案数占案件总数的62.43%,成为办案主力,带头办理“大要案”。保障办案质效思路更加清晰,在全省法院首创并应用跨审级、跨地域、跨审判专业领域专业法官会议机制,用更多法官的智慧促进高效、正确裁判。每月动态研判通报数据指标,在全州法院进行季度讲评、在州法院进行月分析。将“全流程服判息诉”意识作为法官贯彻“既有效率、更有质量”内容,要求法官注重通过庭前告知释明、庭中小结、判后答疑及释法说理、促进当事人回归理性等措施,努力让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白。
强化举措抓主业,扫黑除恶取得新成就
坚决把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,在全州法院择优选调30名业务骨干组成审判专家团队,制定办理黑恶势力犯罪案件提前介入等3项制度措施,指派院庭长担任涉恶案件审判长,确保每起案件经得起法律和历史检验。审结一审涉恶案件6件50人、二审3件26人,49名被执行人名下可供执行财产全部执行完毕,在全省率先完成“案件清结”和“黑财清底”任务。针对行业监管漏洞,发出9份司法建议,有效推进“行业清源”。
巡回审判出实招,司法便民增添新动力
深化“人民就是江山,江山就是人民”认识,将人民对司法服务的向往作为努力的方向,从群众最期盼的事情做起,掀起转作风、强能力、补短板、办实事热潮,加速创建“为群众办实事”示范法院,积极构建诉源治理格局。将巡回审判作为全州就地办案的主要模式,中院党组突出抓好制度意见的建设完善和执行落实,出台深入推进巡回审判十九条措施,在离人民群众最近的地方定分止争。主管院长带队深入四县调研巡回区社会特点,研究类案审理办案规则和化解矛盾有效办法,精准选取具有教育意义案例、精准选取各地多发性案件,探索符合黄南司法规律的巡回机制。树立“一巡多效”工作思路,全州法院以巡回法庭为中心,以村镇人民调解委员会为基点,构建大巡回审判和委托调解新格局,每年及时组织开展巡回审判100余次以上,总行程2千多公里,参与巡回审理人员达400余人次,旁听人员2000余人,方便了农牧民群众诉讼,深化了司法便民举措。
内外联动建机制,执行攻坚实现新发展
全州法院着力推进执行工作“一盘棋”,在统一管理、指挥、协调上用力,构建符合黄南实际的集中执行、协助执行、指定执行、提级执行、交叉执行机制,制定《关于立审执共同发力保障案件履行的若干措施》,常态化在基层法院驻点协助办案,先后开展“高原意志”“夏季风暴”“雷霆行动”“圣境飓风”“蒙旗利剑”联合执行行动。创新信息技术手段,执行指挥中心实体化运行办理各类事项1.8万次,“智慧执行APP”案件关联覆盖率100%。落实执行公开,2700余项执行措施及时推送当事人实时监督。全州法院因执行工作突出,被州纪委监委作为整治漠视侵害群众利益问题示范典型,在全州范围内宣传推广。
衔接协调促和解,生态审判凸显新理念
全州法院立足“两个大局”,心怀“国之大者”,坚持保护生态环境优先,突出司法最后防线职能,推动与行政机关相互衔接联动机制,以最严格的制度和最严密的法治切实扛起重大责任,履行司法保护“中华水塔”历史使命。指定同仁市法院集中管辖环资案件,实施环资案件“三审合一”,成立环境资源案件审判团队,突破“就案办案”思维局限,延伸审判职能。严厉打击惩处非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物等破坏森林和野生动植物资源的犯罪行为,依法惩治山水林田湖草沙冰系统治理中的违法活动,受理办结与资源相关的土地租赁、土地承包等环境民事纠纷。其中,同仁市法院当庭宣判马某乃合、马某某危害珍贵、濒危野生动物罪,分别判处四至五年有期徒刑,并处罚金,及在省级媒体公开道歉,有力服务保障青藏高原生物多样性和黄河流域生态文明建设。
优化体系强服务,智慧法院实现新发展
坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念,向科技要生产力、要质效,加强智慧法院建设,实现全州法院“一张网”办公办案、“各项工作网上运行”,推行“全流程网上同步办案”,推进“线上办案、线下动脑”信息时代司法办案模式,为社会公众提供24小时不间断网上诉讼服务。挖掘利用司法大数据、类案检索、文书智能编写等人工智能在辅助法官准确裁判上展现科技力量。全面搭建审判流程、庭审、裁判文书、执行信息“四大公开平台”,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,案件信息录入率、电子卷宗生成率、数字法庭应用率均达100%,向当事人推送审判流程信息、直播庭审,公布裁判文书。州法院、河南县法院2022年电子诉讼应用占比均在全省前列。
全州法院十年取得的工作成绩,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,离不开党委的坚强领导和上级法院的有力指导,离不开社会各界的支持帮助。回首过去,我们信心十足。立足当下,我们步履铿锵。展望明天,我们期盼再创佳绩。